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千年書臺譜新曲 百萬人民揚征帆

新聞來源:遂寧新聞網 更新時間: 2019-11-18 10:42

把握新機遇迎接新挑戰創造新輝煌

  射洪各部門提振信心推動高質量發展

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  射洪經科局局長杜廷國

  抓住機遇全力推進新型工業化

  撤縣設市后,一是區域經濟主體發生轉變,射洪工業發展正逢千載良機;二是射洪的影響、聲譽顯著提高,更有利于招商引資、吸聚人才,工業發展將迎來飛速時代;三是射洪可以獲得中省更多的扶持和專項資金,城市建設、工業發展等將擁有更加強大的資金保障;四是有利于進一步推進城鄉統籌發展和區域經濟協調發展,加快完善城市服務功能,促進城鄉公共服務一體化建設,讓射洪人民共享改革發展成果,得到更多實惠。 

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鋰電產業快速發展

  成立市后,射洪發展定位將以工商業或者服務業等非農產業為主,作為工業經濟的主管部門,市經科局將搶抓機遇謀發展。一要堅持創新驅動,推動先進制造縱深發展。首先是加快主導產業攻關。按照“中國制造2025”確定的重點領域,結合我市產業特點,積極推進鋰電新材料、機械電子、食品飲料三大主導產業發展。具體地講,鋰電產業方面,要搶抓省委書記彭清華重要批示契機,做好發展文章,贏取更多的優惠政策和省市層面的支持,積極創新開拓鋰電池終端應用市場、鋰電產業第三方服務市場,更好更快地打造中國鋰電之都核心區;機械電子產業方面,要盡快制定優化產業發展路線圖,拿出產業作戰方案,在延鏈、補鏈、強鏈上下足功夫,培育一批骨干企業,發展一批電子類裝備;食品飲料方面,要加快產業架構重建步伐,著力解決品牌化、發展差異化、個性化等問題,培育一批叫得響、立足穩、市場份額占比大的優勢企業和品牌產品。其次是強化招商引資效果。緊扣“3+1+1”產業體系,不斷優化投資環境,圍繞先進制造業重大項目及配套產業鏈,開展招商活動,吸引優質資源,實現產業提檔升級,形成射洪特色產業集群;二要突出結構調優,推進產業層次提檔升級。一是深化分類評價。推進工業企業資源集約利用,做好企業效益評價,對評價出來的落后、低效產能,運用市場化手段引導企業轉型升級或退出。二是深化“散亂污”整治。整改提升一批環境污染小的企業,整合搬遷一批具備入園條件的企業,關停取締一批整治無望的企業,打好“散亂污”企業整治攻堅戰。三是深化節能降耗。實時監測重點耗能企業產值能耗、產品能耗變動情況,嚴格執行節能工作完成情況問責;三要加快園區建設,打造市域千億產業集群。一是全力打造鋰電產業園。規劃面積6.8平方公里,建設新能源新材料產業集群。形成新能源電芯、電核、電驅和新材料上游基礎鋰鹽、中游鋰電池開發、下游應用及配套產業,全力打造“中國鋰電之都核心區”。目前鋰電產業園已引進鋰電企業26家,儲備項目62個,是西部地區鋰電產業鏈最完善的集中區。二是持續做優西部國際技術合作產業園。按照“企業主體、政府引導、市場主導”運行模式,進一步加大政府支持,鞏固民企辦園成果,推進園區關鍵性基礎設施建設,不斷夯實園區承接產業轉移和NCC服務能力,支持園區創建國家級科技企業孵化器,著力建設電子信息產業集群。目前該園區已引進高科技項目53個,竣工投產項目20個。三是建設鋰電池全生命循環基地。再規劃9平方公里,投資180億元,深化與四川路橋、中國鐵塔四川能源的全面戰略合作,建立鋰電池回收管理制度與回收標準體系,開工建設退役動力電池梯級開發回收綜合利用基地,力爭2019年開工建設。建立與川客集團、力帆集團、長安集團、吉利汽車等新能源汽車制造商合作關系,承擔其電池回收義務,深入消費類電池、儲能電池利用市場,回收國家電網、國防科工、通訊電池、大數據退役電池,實現動力電池、消費類電池、儲能電池全領域回收利用。打造“西部礦都,煉金之城”,形成“基礎鋰鹽—關鍵材料—鋰電池生產-新能源汽車-退役電池梯級開發及綜合回收利用”的綠色經濟鏈條,實現鋰電池全生命周期循環。

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鄉鎮社會福利院

  射洪住建局局長王彬

  提高城市服務能級不斷提升城市人居環境

  能夠實現撤縣設市,本身就證明射洪已經具備了較強的經濟基礎和實力,形成了一定的城市規模和品位,達到了較高的人口聚集密度。設市改名,不是簡單的更改名稱問題,“市”的名稱本義也會產生較大的社會效應,使人們對射洪的認識發生較大的轉變,有利于擴大招商引資范圍,廣泛吸引各界仁人志士參加到射洪的經濟建設和社會發展行動中來。 

  撤縣設市后,射洪住房和城鄉建設工作也迎來了新的發展機遇和挑戰。一要加強規劃龍頭作用,引領城市發展。按照市的標準啟動新的市域總體規劃編制,理順空間規劃關系,盡快落實“規劃一張圖”。開展市域總體城市設計,以山水城空間營造為引導,著力打造城市特色。推進市域綜合交通規劃修編,結合城市對外交通的大跨越發展,優化城市路網結構,完善城市交通系統。加強城市重點區域的規劃引導和研究,重點是老城核心區和省級經濟開發區的特色風貌研究和城市設計,逐步引導城市特色資源的保護和利用,突出城市門戶形象;二要全力做好兩個板塊開發,打造生態宜居城市。未來的射洪主要包含兩個部分,一是“一體化區域”,主要是從金華到柳樹的涪江沿岸發展帶,另一個是中心城區開發的范圍,它主要包括老城、洪城新區、廣興、瞿河、洋溪。撤縣設市后,將進一步圍繞建設“宜居宜業宜商的現代山水生態城市”,全力打造“成渝發展主軸新型城鎮化示范城市”這一目標,加快兩個板塊建設,預計城市人口2020年42萬人,2030年50萬人,城市用地規模2020年37.88k㎡,2030年49.47k㎡。城市建設注重打造區位優勢和突出生態環保宜居建設,積極推進2025年1個二類及以上通用機場落成使用和綿遂內城際鐵路建設,全力推進海綿城市建設,到2020年完成射洪主城建成區20%以上面積海綿建設或改造,2030年完成射洪縣主城建成區80%以上面積海綿建設或改造;三要有序推進老城改造,完善城市功能設施。遵循以人為本、謹慎更新的原則,有序推動老城區的功能完善和品質提升。著力保留城市記憶,以尊重市民意愿為前提,打造伯玉路(子昂城)特色街區。開展老城區環境綜合整治,推動老舊街道翻新改造,實施老舊街區立面改造。認真研究國家城鎮老舊小區改造支持政策,積極對接省住房和城鄉建設廳、省財政廳、省發改委,篩選一些符合老舊小區改造的項目建立項目庫,積極爭取項目資金投入我市城鎮老舊小區改造,同時積極開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動,進一步優化市民居住環境;四是充分研究政策紅利,配套跟進措施制度。按照市的標準,積極爭取國家城市建設更多的資金;充分利用“市”可以實行省級計劃單列的政策紅利,直接面對省級有關部門爭取更多的項目、政策和資金;積極協調落實增加國家對保障性住房建設的指標和資金,打好“頭陣”戰役,形成利好性慣例,增加城市用地指標和一切需要國家限額分配的計劃指標;啟動開征城市維護建設稅的調研和論證,拓寬城市建設資金的來源。 

  立足新起點,開啟新征程,射洪縣將以“建設新興產業、食品加工、紡織化工、旅游為特色的宜居宜業宜商的現代山水生態城市的建設,打造成渝發展主軸新型城鎮化示范城市”為目標,牢牢把握撤縣設市這一難得的發展機遇,努力實現城市建設新突破,讓“市民”在城市基礎設施的完善等方面得到更多實惠,讓群眾的生活更富足、美好與和諧。

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省道205線

  射洪交運局局長冷芳華

  融入區域大規劃拓展對外大通道完善縣域大路網

  射洪撤縣設市,將給我縣帶來新的發展機遇。一是必將加快經濟結構優化升級,加速推進新型城鎮化,為交通運輸轉型發展集聚新優勢。二是必將推進全面深化改革開放,不斷激發市場活力,為交通運輸持續健康發展創造新空間。三是必將加快綠色發展,不斷增強生態文明建設的推進力度、實踐深度,加快形成綠色發展方式和生活方式,為交通運輸可持續發展開辟新路徑。四是政策取向帶來新機遇。更多的政策、資金支持為交通運輸發展提供有力支撐。撤縣設市后這些趨勢性變化,必將加速集聚并形成勢頭,為交通運輸發展涵養了旺盛的需求,推動打開交通運輸發展嶄新局面。 

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王家渡涪江大橋

  便利的交通條件是推動區域經濟發展的重要因素。從射洪現狀來看,境內無鐵路、高速里程少、省道等級低、縣鄉道落后,尤其是大通道相對滯后的現狀,迫切需要交通運輸率先突破,先行支撐服務發展。作為交通運輸部門,一是要融入區域大規劃。完善與成都、重慶及成都平原城市群交通運輸部門之間的協作機制,主動加強規劃、項目、政策、機制的深入對接,做好大交通、內循環、“毛細血管”及各層級道路銜接的規劃。二是要拓展對外大通道。協調推進綿遂內城際鐵路項目盡早建設,爭取新建蓬溪到縣經開區貨運專線鐵路,盡快融入全市“6向15線”鐵路綜合樞紐。加快推進遂德高速、省道101等大通道建設,爭取鹽亭—射洪—大英—樂至高速公路項目落地落實,分步實施省道306、307、413、414線升級改造。積極推進縣域出口公路、瓶頸路段改造升級。有序推進涪江水運復航,打通涪江航道網絡。三是要完善縣域大路網。深化“交通+產業+新村+扶貧+旅游”五位一體融合發展,全面推進“四好農村路”建設,實施農村公路改善工程,推進橋梁建設和渡口改橋工程,加快推動旅游路、資源路、產業路建設,抓好通鄉通村破損路面整治,推動實施村道窄路加寬工程、增設錯車道工程、生命安全防護工程、鄉村公交建設工程,爭取政策支持通組道路建設,支撐鄉村振興。

  射洪文旅局黨組書記晏剛

  做強文旅經濟建設文旅強縣

  射洪撤縣設市后,有利于增加射洪的知名度和影響力,提升城市建設品質和檔次,吸引更多的人關注和旅游,推動文旅經濟高質量發展。 

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非物質文化遺產——鐵水火龍

  撤縣設市后,我們將緊抓成立射洪市的難得機遇,以建設“區域性文化中心”為目標,以打造“涪江之珠詩酒射洪”為定位,做強文旅經濟,建設文旅強縣。一是加強宣傳營銷,推升射洪的知名度和影響力。二是爭創天府旅游名縣,大力提升景區品質,豐富文旅產品,培塑文旅品牌,壯大文旅企業。三是科學編制全域旅游發展規劃,爭創國家全域旅游示范區。四是深化文旅融合,推動發展“文旅+”融合創新產業,發展鄉村旅游,建設特色文旅小鎮。五是大力招商引資,推進重點文旅項目建設。六是加大文化遺產保護利用,挖掘地方傳統文化,打造文藝精品。七是加強市場監管,提升公共文化旅游服務水平,完善文旅基礎設施建設。

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優美金華山

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中華侏羅紀公園

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紅嘴鷗在涪江翩翩起舞

  射洪發改局局長蒲俊

  挖掘優勢大膽作為實現經濟社會跨越式發展

  射洪撤縣設市,將為射洪帶來資源配置、城市建設、公共服務、行政管理方面的重大變化,為縣域經濟高質量發展提供絕佳機遇。一是城市對外形象大幅提升。射洪是國務院解凍撤縣設市政策20余年,四川省第二個獲批的縣級市,可以進一步吸引更多的人關注射洪、了解射洪,吸引更多的高端人才到射洪安家落戶,促進射洪籍優秀人才回流,為射洪市加快發展提供智力支撐。二是區域協調發展優勢更加明顯。射洪東靠南充,西鄰成都,南接重慶,北抵綿陽,位于成渝經濟區腹地,區位優勢十分明顯。通過撤縣設市,射洪行政管理層級進一步提升,有利于充分整合縣域內人口、財稅、土地等要素,加速與周邊兄弟區縣要素流動,激發更多社會資源,推動區域經濟協同發展,實現縣域經濟高質量發展,這將為射洪打造區域性經濟中心和文化中心提供有利時機。三是縣域經濟活力釋放日益突出。通過撤縣設市,提升射洪行政管理層級,狠抓國省有關優惠政策機遇,依托本土三大上市公司和企業集團,深化國有企業改革,加快中小企業發展步伐,搶抓新一輪全球生產要素、優化重組和承接沿海地區產業轉移的機遇,進一步優化產業結構,加速釋放縣域經濟發展活力。四是城鄉融合發展效果逐漸顯現。通過撤縣設市,依托原有的人口規模和經濟總量的比較優勢,有效改善發展環境,發揮城市要素集聚和產業擴散功能,推進城鄉融合發展和現代化城市建設。 

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美豐集團

  射洪撤縣設市標志著射洪經濟社會發展站上新起點。新形勢下,發改部門將穩抓撤縣設市機遇,挖掘優勢,大膽作為,實現經濟社會跨越式發展。一是以規劃為引領,科學謀篇布局。我們要搶抓撤縣設市的良好機遇,圍繞“市”之要,干好“市”之事,不負“市”之名,高起點、高水平、高標準做好相關規劃。要圍繞國家政策導向結合射洪市發展目標方向做好國民經濟和社會發展總體規劃。要利用射洪市千年文脈、千里江山的獨特優勢,以現代城市標準,著力打造文旅融合的現代宜居宜業公園城市。要充分發揮射洪市的比較優勢,依托三大主導產業發展基礎,著力培育具有較強競爭力和發展活力的3+3現代產業體系,全面提升產業綜合競爭實力,推動射洪市在川中丘陵地區中領先發展、率先跨越;二是以發展為目標,提升綜合實力。要深入研判國家重大政策和宏觀經濟形勢,扎實開展基層調研工作,搶抓撤縣設市后國省市有關經濟社會發展優惠政策,深挖縣域經濟發展潛力。要著力推進城鄉統籌協調發展,以撤縣設市良好契機,提升城市功能區布局,加快城鎮基礎設施建設,賦予新的城鎮化人口以體制認可的市民身份,從物質建設和制度建設上推動城鄉統籌發展。要加快發展重點的轉變,實現射洪發展重點轉向工商業和服務業,破解行政體制束縛,發揮地區區位優勢,提升招商引資形象,承接沿海地區產業轉移,增強城市的經濟和服務功能;三是以項目為抓手,增強發展后勁。要借“營商環境提升年”活動,深化投資審批改革,規范行政審批行為,通過精簡審批事項、再造流程、改進服務等措施,提升項目審批效能,借撤縣設市之機進一步優化營商環境,增強招商引資競爭力,提升全市經濟發展水平。要努力向上爭取項目資金,圍繞中央預算內資金、各類專項建設基金等資金投向和申報要求,最大限度地爭取上級政策對撤縣建市的項目資金支持。要強力推進項目建設,通過加強督導、科學考核、要素保障等各種措施,全力以赴抓好100個重點項目建設,力爭新建項目盡快開工,續建項目加快進度,完工項目盡快投產,為射洪市經濟社會全面發展奠定堅實基礎。

  穿越歷史長河

  射洪市向我們走來

  射洪縣,春秋戰國時為蜀國地,秦為蜀郡地,漢為廣漢郡地。今射洪縣境為廣漢郡為廣漢郡之廣漢縣(治所設在今沱牌鎮通泉壩)和郪縣地(治所設在今三臺縣潼川鎮)。 

  西晉太康六年(285),郪縣易名伍城縣。劉宋元熙二年(420),伍城縣分置北伍城縣。西魏恭帝(554-556)分北伍城縣地置射江縣,屬昌城郡,縣治所設在今金華鎮,因境內有射江而命名為縣名;并改西宕渠郡為涌泉郡,原廣漢縣已分為廣魏縣和涌泉縣,仍屬之。至今,今射洪縣境內有涌泉縣、廣魏縣和射江縣。 

  北周(557-581),射江縣易名射洪縣(據李膺《益州記》:土人語訛,以江為洪”,改射江縣為射洪縣;另說:“縣有梓潼水與涪江合流,急如箭,奔射江口,蜀人謂水口曰洪,因名射洪”)。縣治所設在金華鎮。同時,廣魏縣易名廣漢縣,涌泉縣易名通井縣。 

  隋文帝開皇三年(583),射洪縣仍置;通井縣易名通泉縣,并將光漢縣(即廣漢縣,因避諱改)并入通泉縣。 

  唐武德元年(618),改新城郡為梓州(三臺),射洪縣隸屬之;通泉縣初隸屬梓州,大歷二年(767)又隸屬遂州,后再屬梓州。 

  元至元二十年(1283),通泉縣并入射洪縣,隸屬潼川府(梓州改,明洪武九年又改潼川州)。 

  明洪武十年(1377),并射洪縣入鹽亭縣,明洪武十三年(1380),復置射洪縣,隸屬潼川州。 

  民國三年(1914),廢潼川府,置嘉陵道,射洪縣隸屬之。

  民國二十四年(1935),川政統一,建四川省遂寧第十二行政督察區,射洪縣隸屬之。 

  1949年12月9日,射洪縣解放后,劃歸川北行政區遂寧分區轄。1952年9月1日,川北行政署撤銷,改分區為專區,射洪縣仍屬之。 

  1958年10月,遂寧專區撤銷后,射洪縣劃歸綿陽專區。 

  1985年6月1日,建立遂寧市,射洪縣劃歸遂寧市管轄。 

  2010年1月柳樹鎮更名為沱牌鎮。2012年太和鎮部分區域,設平安街道和子昂街道。 

  2019年7月12日,獲批設立射洪市(縣級)。

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涪江賽龍舟吸引數十萬國內外游客

  從縣到市我們走過

   25年“成長”歷程

  1994年開始啟動撤縣設市工作,1995年、2004年和2012年都曾上報過申報材料,但一直沒有進入正式報批程序。 

  2013年7月,再次啟動撤縣設市工作,上報了《關于撤銷射洪縣設立射洪市(縣級)的請示》,經市政府、省政府同意后轉報至國務院。 

  2016年11月,根據國家行政區劃調整新的工作要求和相關規定,我縣在征求了2個街道、30個鄉鎮和16個縣直相關部門意見,并經請示縣委、縣人大、縣政協同意后,形成了縣政府《關于撤銷射洪縣設立射洪市(縣級)的請示》等相關材料,上報至市政府;

  2016年11月,市政府在征集了17個市直部門的撤縣設市相關意見,經市委全會討論通過后,將市政府《關于撤銷射洪縣設立射洪市(縣級)的請示》等相關材料上報至省政府。 

  2017年5月,省政府在征求了15個省直部門的意見,并經省政府12屆147次常務會審議通過后,將省政府《關于撤銷射洪縣設立射洪市(縣級)的請示》等相關材料報送至國務院,國務院批轉至民政部承辦。 

  2017年8月18日,我縣參加了民政部對地方設立縣級市組織的專家論證會,完成了民政部對射洪撤縣設市專家論證工作。

  2019年1年,組織四川省區劃地名咨詢委員會相關專家對射洪縣撤縣設市相關事項進行論證,同時全面征求社會公眾意見建議,形成了相關文件資料經市政府、省政府轉報至國務院。申報期間,省、市、縣各級領導多次進行業務對接和工作匯報,積極爭取射洪撤縣設市最大的關心和支持。 

  2019年8月16日,經省人民政府網站公布,經報國務院批準,同意撤銷射洪縣,設立縣級射洪市,以原射洪縣的行政區域為射洪市的行政區域,射洪市人民政府駐子昂街道人民街106號。射洪市由四川省直轄,遂寧市代管。

  本版稿件撰寫 全媒體記者 劉洋 賈明高

責任編輯:杜鵑    編輯:莫莉

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